海南時政

　　■ 海南日報記者 金昌波

　　聽取和審議專項報告16個，開展專題詢問2次，就7部法律法規開展執法檢查……一項項監督工作的開展，一項項創新舉措的實施，清晰地勾勒出2020年省人大常委會監督工作走過的堅實足跡。

　　監督是憲法賦予人大及其常委會的重要職能。一年來，省人大常委會依法行使監督職權，不斷改進工作方法，監督的針對性、實效性和權威性進一步增強，為貫徹落實中央決策和省委部署發揮了重要的助力作用。

　　抓重點，唱好助力高質量發展“主題曲”

　　為經濟社會發展保駕護航是人大監督工作的重頭戲。2020年，省人大常委會牢固樹立新發展理念，把監督工作融入海南自貿港建設的全過程，為促進全省經濟社會健康發展發揮了重要作用。

　　財政資金怎麼花？省人大常委會認真聽取和審議省政府關於計劃、預算執行情況和審計相關工作報告，審查和批准省本級財政決算和預算調整方案，並就保持戰略定力、加快優化經濟結構、提高財政資金使用效率、力爭經濟運行保持在合理區間、確保“十三五”規劃圓滿收官等提出了一系列建設性意見。

　　經濟高質量發展離不開法治保障。省人大常委會專門聽取和審議法治政府建設、公益訴訟檢察等工作情況報告，並深入開展監獄法實施情況檢查和“七五”普法專題調研，問成效、提建議、督整改，有力促進了法治海南建設。

　　發展是第一要務，監督是保障發展的有效抓手。針對國有資產經營效益問題，省人大常委會聽取和審議專項報告，督促有關方面加快完善國有資產管理制度，實現國有資產保值增值；為推動經濟領域法律的有效落實，對反不正當競爭法、農作物種子管理條例等實施情況開展檢查，促進了一批影響營商環境改善、掣肘南繁科研育種基地和全球動植物種質資源引進中轉基地建設突出問題的解決。

　　海南“十四五”怎麼走，省人大常委會對此高度關注，聽取和審議省政府關於規劃編制情況的報告後，並提出意見和建議，強調要牢牢抓住進入新發展階段的戰略機遇期，積極融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，科學謀劃“十四五”經濟社會發展目標任務，全力確保海南自貿港建設早期收穫和中長期目標順利實現。

　　抓熱點，守護一方碧水藍天淨土

　　“東方市大田鎮新寧坡村，一處污水處理設施在整改完成後，不僅實現了達標排放，建設資金還比原先計劃節省了72萬元。”2020年8月4日，省人大常委會調研組來到東方市開展海南環保世紀行活動時，對該市在農村生活污水處理設施建設中，結合村莊實際優化建設方案，“花小錢辦大事”的做法予以充分肯定。

　　然而就在一年多前，參加2019年海南環保世紀行活動的省人大常委會調研組還對該村的污水處理設施建而不用，導致廢棄的問題提出了嚴厲批評。

　　這是省人大常委會聚焦生態環境保護開展監督取得實效的一個典型案例。一年來，省人大常委會圍繞建設世界一流生態環境自貿港的目標，聚焦生態建設和環境保護面臨的突出問題，持續監督，跟蹤問效，為守住海南一流的生態環境作出了積極的貢獻。

　　緊盯農村污水治理問題，先後採取聽取審議專項報告、開展執法檢查、組織專題詢問、委託第三方評估等辦法，連續三年對農村污水處理設施建管用問題跟蹤監督；

　　認真聽取和審議省政府關於環境狀況和環境保護目標完成情況年度報告，聚焦社會關注的降低PM2.5值等工作提建議、督落實；

　　組織開展土壤污染防治法執法檢查，推動了土壤污染防治法定責任進一步落實、風險管控進一步加強；

　　……

　　良好的生態環境，是民心民意所向，也是人大職責所繫。省人大常委會緊緊圍繞打贏“藍天保衞戰”“碧水保衞戰”“淨土保衞戰”，扭住重點、精準發力、持續監督的做法和成效，得到全國人大常委會充分肯定，並多次在專題會上積極推介。

　　抓難點，聚焦民生福祉精準發力

　　一起陳年“老大難”，在人大工作的推進下，即將畫上圓滿句號：針對已積壓12年之久的5個華僑農場職工社保欠繳費難題，省人大常委會連續三年通過開展專題詢問等方式持續推進，目前職工社保補繳金額已超過應繳金額的50%，有望近期全面完成補繳。

　　迴應羣眾所急所盼，2020年，省人大常委會用實際行動踐行“民有所呼，我有所應，民有所需，我有所為”，不斷增強人民羣眾的獲得感、幸福感和安全感。

　　就業是最大的民生。面對疫情給羣眾就業和收入帶來的巨大沖擊，省人大常委會深入檢查就業促進法及我省實施辦法的落實情況，認真分析“招工難”與“就業難”並存的結構性矛盾，提出對策建議，為落實好黨中央穩就業、保就業的決策部署發揮了積極作用。

　　如何實現幼有所育、學有所教、病有所醫、老有所養？省人大常委會順應人民對美好生活的嚮往，抓住重點、組合發力，就推進學前教育開展專題詢問；對公共文化服務保障法實施情況進行檢查；圍繞養老服務、珍惜糧食、科技進步、民族地區基層醫療衞生等課題開展調研，促進了一批羣眾關切問題的有效解決。

　　回望2020年，法律的尊嚴，羣眾的利益，在鏗鏘有力的人大監督下得到了有效維護。展望2021年，省人大常委會將始終聚焦關係海南自貿港建設和羣眾切身利益的重點問題，精準監督、有效監督、全覆蓋監督，為海南“十四五”開好局起好步、加快推進海南自貿港建設、打造新時代改革開放新標杆作出人大新貢獻。

　　（海南日報海口1月16日訊）

原標題：一年來，省人大常委會依法行使監督職權，推動一批突出問題得到有效解決 抓重點 出實招 見成效